1. Strategia Națională de Sănătate 2023-2030 și impactul asupra asistenților medicali

Hotărârea Guvernului nr. 1004/2023 introduce Strategia Națională de Sănătate pentru perioada 2023-2030, aducând modificări importante în sistemul medical, inclusiv în ceea ce privește formarea asistenților medicali. Una dintre schimbările esențiale este impunerea studiilor universitare ca nouă condiție obligatorie pentru cei care doresc să intre în profesie.

Această decizie are rolul de a alinia standardele educaționale din România cu cele europene, însă a generat un val de confuzie și dezbateri în rândul asistenților medicali care profesează deja în baza studiilor postliceale. Este esențial să clarificăm impactul real al acestei modificări legislative pentru a evita interpretările eronate.

2. Ce se întâmplă cu asistenții medicali care au doar studii postliceale?

În prezent, un număr semnificativ de asistenți medicali își desfășoară activitatea având studii postliceale, ceea ce este perfect legal conform reglementărilor actuale. Însă, după adoptarea HG 1004/2023, în mediul online au apărut numeroase speculații potrivit cărora aceștia ar fi obligați să urmeze studii universitare pentru a-și păstra locul de muncă.

Această interpretare este eronată, deoarece legea nu poate avea efect retroactiv, iar asistenții medicali angajați în baza vechilor reglementări nu sunt obligați să obțină o diplomă de licență pentru a-și continua activitatea.

3. Aplicabilitatea legii: ce spune Codul Civil?

Pentru a înțelege corect această situație, trebuie să ne raportăm la articolul 6 din Codul Civil, care stabilește principiul neretroactivității legii. Conform acestuia, actele și faptele juridice produse sub o lege veche își păstrează valabilitatea și efectele conform reglementărilor existente la momentul respectiv.

Exemplul 1: Asistentul medical deja angajat

Un asistent medical care a fost angajat în 2015, în baza studiilor postliceale, nu își pierde locul de muncă în 2030 doar pentru că legea s-a modificat între timp. Contractul său de muncă rămâne valabil și nu poate fi anulat pe motiv că noua legislație impune studii universitare pentru viitorii asistenți medicali.

Exemplul 2: Asistentul medical care își dă demisia și vrea să se reangajeze

Situația este însă diferită pentru un asistent medical care profesează în prezent pe baza studiilor postliceale, dar care, după modificarea legislației, decide să își dea demisia și să se reangajeze ca asistent medical.

De exemplu, dacă un asistent medical angajat în 2022 decide în 2026 să plece din sistem sau să își schimbe locul de muncă, iar în 2028 dorește să se reangajeze pe un post similar, acesta trebuie să respecte noile cerințe legale, adică să aibă studii universitare. Motivul este simplu: la momentul reangajării, el intră sub incidența noii legi, iar angajatorii nu mai pot încheia contracte de muncă cu persoane care nu îndeplinesc criteriile de studii prevăzute în noile reglementări.

Ce trebuie reținut?

• Dacă un asistent medical rămâne în același loc de muncă, nu trebuie să urmeze studii universitare.
• Dacă demisionează și vrea să se reangajeze ca asistent medical, trebuie să respecte noile cerințe și să aibă diplomă de licență.

4. De ce nu este benefică pentru sistem, obligarea asistenților medicali actuali să urmeze studii universitare?

Dacă legea ar fi aplicată retroactiv, obligând toți asistenții medicali care au studii postliceale să urmeze facultatea, acest lucru ar avea consecințe negative asupra sistemului de sănătate și a societății.

a) Creșterea deficitului de personal medical

România se confruntă deja cu o lipsă acută de asistenți medicali, în special în mediul rural și în spitalele publice. Dacă ar fi impusă o astfel de măsură, mulți dintre actualii asistenți medicali ar putea părăsi sistemul, ceea ce ar pune presiune suplimentară asupra spitalelor și a pacienților.

b) Povara financiară asupra profesioniștilor din domeniu

Pentru mulți asistenți medicali, a urma o facultate ar presupune costuri ridicate și o reorganizare a programului de lucru, ceea ce ar putea duce la abandon profesional sau la schimbarea domeniului de activitate.

5. Concluzie – ce trebuie reținut?

HG 1004/2023 introduce noi cerințe educaționale pentru viitorii asistenți medicali, dar nu afectează personalul medical angajat deja în sistem. Interpretările greșite au generat panică, însă, conform Codului Civil, legea nu poate avea efect retroactiv.

Asistenții medicali angajați anterior implementării acestei strategii își pot continua activitatea fără a fi obligați să urmeze studii universitare. Totuși, cei care aleg să își dea demisia și să se reangajeze după ce legea intră în vigoare trebuie să respecte noile cerințe, ceea ce înseamnă că vor avea nevoie de o diplomă de licență.

O astfel de măsură, dacă ar fi aplicată tuturor asistenților medicali activi, ar agrava deficitul de personal și ar pune presiune financiară asupra acestora, ceea ce nu ar fi benefic nici pentru sistemul medical, nici pentru pacienți. De aceea, este important ca informațiile să fie interpretate corect, iar profesioniștii din domeniu să nu cadă pradă dezinformării.